Președintele trimite la CCR Legea privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice: Nu s-a respectat principiul bicameralității

Președintele Nicușor Dan a trimis Curții Constituționale a României o sesizare de neconstituționalitate asupra Legii privind aprobarea OUG privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, precum și pentru abrogarea unor dispoziții din acte normative, reclamând că nu respectă principiul bicameralității legislativului. 

Legea privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 22/2025 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, a Legii nr. 187/2023 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, precum și pentru abrogarea unor dispoziții din acte normative (PL-x nr. 137/2025) a fost trimisă la promulgare pe 21 martie.

Ordonanța aduce o serie de modificări cu privire la modalitatea de ocupare a posturilor în structura organelor de conducere și funcționarea consiliilor de administrație la nivelul organizațiilor corporative.

Articolul unic din legea criticată prevede că la articolul I, după punctul 7 se introduce un nou punct, cu următorul cuprins: 'La articolul 8, alineatul (9) se modifică și va avea următorul cuprins: Plata asigurării de răspundere profesională este efectuată de întreprinderea publică, nu face parte din remunerație și va fi menționată în contractul de mandat în cuantumul și limitele de răspundere stabilite de autoritatea publică tutelară. În contractul de mandat vor fi menționate și alte beneficii, sub condiția ca totalul beneficiilor acordate într-un an de mandat să nu depășească valoarea a două indemnizații fixe brute lunare'.

Prin modificările aduse în Camera Deputaților, Cameră decizională, se încalcă principiul bicameralismului, consacrat de dispozițiile art. 61 alin. (2) și art. 75 alin. (4) din Constituție, a arătat șeful statului.

Urmărind parcursul legislativ al actului normativ adoptat, a explicat Nicușor Dan, se poate constata că toate modificările și completările adoptate de Senat au fost eliminate la Camera Deputaților, iar la Senat nu a fost discutat conținutul normativ al punctului introdus la Camera Deputaților în calitate de cameră decizională, aspecte de natură a încălca principiul bicameralismului.

'Atât OUG nr. 22/2025, cât și forma de la Senat a legii de aprobare a ordonanței în discuție nu au vizat textul de lege de la art. 8 alin. (9) din OUG nr. 109/2011, fiind pentru prima oară modificat în camera decizională, cu ocazia dezbaterii legii de aprobare a ordonanței, într-un sens relevant, care ar fi impus retrimiterea textului la prima cameră, pentru a fi pus în dezbatere și a-i asigura posibilitatea Senatului de a se pronunța asupra lui. Altfel, legea ar urma să intre în vigoare conținând un amendament despre care Senatul nu are cunoștință', a precizat șeful statului.

Ca urmare, legea 'contravine principiului legalității, principiului bicameralismului, precum și principiului vizând protejarea intereselor naționale în activitatea economică', a punctat președintele.