ZRP
Tuca Zbarcea & Asociatii

Developing Renewables in Romania: PUZ or Pass?

17 Octombrie 2022   |   Mihaela Nyerges, Partener - Vlăsceanu, Nyerges & Partners

The practice of the authorities seems to differ: there are local authorities that request a PUZ for the issuance of the building permit, and authorities that no longer impose such an obligation through the urban planning certificate.

 
 

One of the most frequent questions asked there days by renewables investors and developers is whether PUZ is still required for developing small renewable power projects in Romania (below 50 ha). The relevance of this question is huge as the answer impacts on the duration of the development process with up to 9 months.

To answer, brief preliminary comments should be made regarding the general construction permitting rules, depending on the various types of lands.

1.          Types of lands

The following lands qualifications are relevant for the current topic:

(i)         from the perspective of their location, the lands can be (a) located intra-muros (within the buildable perimeter of the respective territorial administrative unit) or (b) located extra-muros (outside such perimeter);

(ii)       from the perspective of their destination, the lands can be, among others, (a) agricultural lands or (b) yards-constructions lands;

(iii)      from the perspective of their fertility class, the agricultural lands are split into 5 fertility classes, ranging from very fertile land (Class I) to very low fertile land (Class V); the fertility class is established based soil analysis made by experts within the county Office of Pedological Studies.

2.          General construction rule

As a general rule, all constructions may be erected only on lands (i) located intra-muros and (ii) qualifying as “yards-constructions”.

If the targeted land qualifies as extra-muros and agricultural land (which is typically the case with the land suitable for renewable projects),

(i)         the land should be first requalified from extra-muros into intra-muros land by means of a PUZ;

(ii)       no additional formalities should be done for converting the land from agricultural land to “yards-construction” land, as such conversion occurs automatically through the issuance of the building permit.

3.          Exception dedicated to renewable energy projects

Late July this year, an exception from the above rule was adopted, expressly allowing the construction of renewable power generation projects on extra-murros lands if the following conditions are met:

(i)         land has fertility class III, IV and V; and

(ii)       land does not exceed 50 ha.

Therefore, projects falling within the above limitations no longer need to obtain requalification of the land from extra-muros to intra-murros land through a PUZ.

4.          Need of a PUZ in case of renewable projects below 50 ha

Therefore, do we still need or not a PUZ for developing renewable on land with fertility class III, IV and V which does not exceeds 50 ha?

The practice of the authorities seems to differ: there are local authorities that request a PUZ for the issuance of the building permit, and authorities that no longer impose such an obligation through the urban planning certificate. We have also encountered a case where the authority changed its mind after having issued an urban planning certificate whereby no PUZ was requested.

Nevertheless, it should be mentioned that PUZ has multiple roles, not just the introduction of land into intra-murros area, as explained below:

(i)            according to the general construction law (with certain exceptions not applicable hereto), the building permit may be issued only if (a) there is an urban documentation approved regarding the respective land, setting out the legal, technical and economical regime of the land and (b) the envisaged construction is compatible with the rules set out by the respective urban documentation;

(ii)          all communes and towns in Romania must have an urban documentation approved – namely a general urban plan (“PUG”) adopted by the local authorities setting out (a) the function of each land (such as residential, industrial etc.) and (b) the applicable urbanism parameters and limitations (such as land occupation percentage, land occupation coefficient, height regime, etc.);

(iii)        PUG is a sufficient urbanism documentation for the issuance of a building permit if (a) it provides the legal, technical and economical regime of the targeted land and (b) the envisaged project is compatible with the regime set out thereby;

(iv)        if (a) the PUG does not provide the legal, technical and economical regime of the targeted land or (b) the envisaged construction is not compatible with the rules set out by the PUG for the targeted land or (c) there is no PUG in place (for example, it was never approved, it expired, it was cancelled in court or suspended), the developer must obtain a zonal urban plan (“PUZ”) whereby to adopt/amend the urbanism rules so that they are compatible with the project;

(v)          generally, PUGs do not regulate extra-muros land or do not establish an urbanism function/regime compatible with renewable projects;

(vi)        very recently, a new exception from the need to adopt an urbanism documentation was added in case of other specific types of constructions allowed on extra murros land.

Further to the above, PUZs are still needed for developing renewable projects on lands below 50 ha in order to establish the function and urbanism parameters of the respective land that are compatible with the envisaged project. Nevertheless, a case-by-case assessment should be made regarding the PUG rules applicable on the respective land. Such assessment should be made by the consultants of the developer, without simply relying on the assessment made by the local authorities when issuing the urbanism certificate.

 
 

PNSA

 
 

ARTICOLE PE ACEEASI TEMA

ARTICOLE DE ACELASI AUTOR


 

Ascunde Reclama
 
 

POSTEAZA UN COMENTARIU


Nume *
Email (nu va fi publicat) *
Comentariu *
Cod de securitate*







* campuri obligatorii


Articol 846 / 4484
 

Ascunde Reclama
 
BREAKING NEWS
ESENTIAL
Țuca Zbârcea & Asociații, alături de veteranii din Al Doilea Război Mondial
Proprietatea intelectuală sărbătorită de echipa BACIU PARTNERS prin Concursul de Procese Simulate de Dreptul Proprietății Intelectuale, ajuns la cea de-a III-a ediție
KPMG Legal – Toncescu și Asociații și KPMG Tax au asistat Pavăl Holding în achiziția proiectului Ethos House, o clădire de birouri premium situată în nordul Capitalei
Rundă de promovări în mai multe arii de practică în biroul Kinstellar din București. Magdalena Răducanu preia rolul de Partener, alți șase avocați fac un pas înainte în carieră | Victor Constantinescu (Managing Partner): ”Aceste promovări recente nu sunt doar etape importante în cariera colegilor noștri, ci și confirmare a abilității lor de leadership și a rolurilor esențiale în cadrul biroului nostru”
Răsturnare de situație: doar trei case locale de avocați rămân în topul global al celor mai bune 100 de firme implicate în arbitraje internaționale | Filip & Company intră în top, iar două firme cu un trecut bogat în domeniul arbitrajelor și prezență constantă în ghidurile de profil au părăsit clasamentul. ZRVP și LDDP rămân pilonii prezenței românești în GAR 100, ediția 2025
Women Lawyers | De vorbă cu Andreea Soare (Senior Associate - BSMP), avocat care spune că pentru a avea o carieră durabilă, este fundamental să fii cu adevărat pasionat de munca pe care o depui și dedicat îndeplinirii cu succes a mandatelor încredințate. ”Principalele avantaje ale apartenenței la această firmă sunt diversitatea proiectelor la care avem acces și oportunitățile de dezvoltare professională. Cultura deschisă și orientată spre colaborare permite un schimb constant de idei și soluții creative”
LegiTeam: Atorney at Law | Dispute Resolution for commercial ̸ administrative litigation and arbitration | Reff & Associates
Promovări în echipa Filip & Company: Andreea Bănică și Alin Grapă ajung pe poziția de Counsel, alți patru avocați urcă în ierarhie | Cristina Filip, co-managing partner: ”Prin aceste promovari consolidăm fundamentele organizației printr-o noua generație de avocați excepționali”
BACIU PARTNERS câștigă premiul ‘Firma de Copyright & Design a Anului în România’ la gala Managing IP EMEA Awards 2025, desfășurată la Londra. Andreea Bende (Partener), premiată ca ‘Practicianul Anului în România’ | Ana-Maria Baciu, Managing Partner: ”Este o reconfirmare a faptului că principiile pe care le integrăm în fiecare proiect creează în mod constant valoare tangibilă, vizibilă și demnă de recunoaștere”
CMS România își mărește echipa în România prin cooptarea strategică a unui senior counsel și lansează practica de Apărare | Horea Popescu (Managing Partner): „Cristian Băcanu se remarcă printr-o combinație unică de experiență juridică, leadership în sectorul public și viziune internațională, ceea ce îl recomandă ca un membru valoros al echipei noastre”
Cei mai buni litigatori din România, văzuți de Chambers Europe 2025 | Cine sunt practicienii apreciați de clienți în practica de Dispute Resolution și ce spun clienții despre aceștia. Nouă avocați români sunt evidențiați în practica de arbitraj
Trei avocați români de la Bondoc & Asociații, Filip & Company și DLA Piper sunt considerați ‘Eminent Practitioners’ în practica de fuziuni și achiziții. Clasamentul Chambers Europe 2025, cu cei mai buni avocați de Corporate ̸ M&A din România
 
Citeste pe SeeNews Digital Network
  • BizBanker

  • BizLeader

      in curand...
  • SeeNews

    in curand...