
New MADR Norms – the Good, the Bad and the Ugly for renewables
25 Octombrie 2022
Mihaela Nyerges, Partner - Vlăsceanu, Nyerges & PartnersThe Norms have been finally adopted earlier this month. Now that they are here, what do they mean for development of renewables?
![]() |
The Norms have been finally adopted earlier this month. Now that they are here, what do they mean for development of renewables?
As a preliminary note, although the Norms were expected to clarify aspects related to projects exceeding 50 hectares, the Norms are limited to amending the procedure for removing the land from the agricultural circuit, in order to align it with the new provisions of the Land Fund Law.
1. Surface to be removed from agricultural circuit in case of dual use of the land
The biggest gain bought by the Norms is that they clarified which sections of the land should be removed from agricultural circuit in case of dual use of the land (power generation and agricultural activities). These are the sections on which ground level constructions are being erected: such as the pillars of the mounting structure, invertors, transformers substations, storage facilities, access roads.
Therefore, in case of PV projects, it is clarified that only the land affected by the pillars should be removed from agricultural circuit, not also the land corresponding to panels projection. Such could contribute substantially to the decrease of the land removal tax, which is one of the main costs in the development process. However, the practical impact is not that high, since (i) the dual use of the land is not allowed for arable land (which is frequently the land suitable for power generation projects) and (ii) the above principles do not apply to pastures (as we will explain below).
In view of the above, the applicant should submit, among other, the technical project outlining the type of project, the placement of the project components, occupation degree, the agricultural activities to be conducted, surfaces to be used for dual purpose.
2. Indirect limitation to developing power generation capacities inside farms only
One of the mandatory documents for removing the land from agricultural circuit in case of renewable generation capacities is the “technical project regarding the placement within the farms of the renewable power generation facilities used exclusively for the own consumption of the farms.”
This document implies that the power generation capacities may be erected only within farms and only for ensuring the power consumption of the farms. This is obviously a limitation which is no longer existing in the Land Fund Law (following the recent changes), and which may not be enacted through a legal enactment inferior to the Land Fund Law (such as the Norms).
In our view, this provision is the result of a clerical error, and we can only hope that it will be corrected shortly before causing (another) blockage in the development process.
3. Unclear land regime between land removal decision and building permit
The land is removed from the agricultural circuit through the decision adopted by the relevant county agricultural department. However, according to the Norms, the land can be registered with the Land Book as buildable land only later on in the development process, after obtaining the building permit.
It is therefore unclear the legal and tax regime of the land during the period between the land removal decision and the building permit.
4. Unclear rules for requalification of the land as agricultural in case of failed projects
The Norms provide that, if the investment works are not initiated within 5 years from the land removal decision, the land is requalified back as agricultural land “by virtue of law”, based on a notification sent to the relevant county agriculture department by the land removal beneficiary.
The requalification of the land as agricultural land “by virtue of law” seems to imply that this requalification occurs automatically upon the expiry of the 5 years period, without another administrative act being needed from the authorities. However, such principle seems to be contradicted by the fact that a notification should be sent by the beneficiary. Also, if the notification is sent long time after the 5-year term, it is not clear what will be the legal and tax regime of the land in the period between the expiry of the 5-year term and the notification.
Also, judging from the experience of the first wave of renewables (after which many landowners were stuck with intra muros lands and had to face lengthy court/administrative proceedings to change back the land destination), the beneficiary may no longer have any motivation to file such request. From this perspective, it seems more appropriate that the landowner should be also allowed to file such notification in case the superficies agreements are terminated due to failed projects.
5. No rules for pastures
The Norms do not set out the rules applicable to pastures. The reason for this is that the Norms are amending only the general regulation applicable to agricultural removal of all types of lands (pastures excluded), without touching the regulation dedicated to pastures removal from agricultural circuit.
It, therefore, remains to be seen whether the rules referred above regarding the dual use of the land will be replicated for pastures. Such rules will decisively influence the feasibility of developing renewables on pastures.
Publicitate pe BizLawyer? |
![]() ![]() |
Articol 867 / 4525 | Următorul articol |
Publicitate pe BizLawyer? |
![]() |

Tranzacție rară pe piața românească | Cum au lucrat avocații Legal Ground în proiectul legat de achiziția unor obligațiuni ‘tokenizate’, înregistrate și tranzacționate prin sistemul blockchain. Mihai Dudoiu (Partener): ”Pe lângă aspectele comune unor proiecte de finanțare ‘clasice’, a fost necesară integrarea unei componente de fintech. Arhitectura juridică a trebuit adaptată unui cadru relativ nou și încă în formare din punct de vedere normativ”
LegiTeam: Atorney at Law (0 - 2 years) - Dispute Resolution | Reff & Associates
BizLawyer îi prezintă pe avocații care au devenit parteneri în ultimele runde de promovări | Corina Roman, avocat format în câteva firme mari, spune că a regăsit „cu drag”, la BACIU PARTNERS, aceeași preocupare pentru knowledge și dedicare față de mandatele primite de la clienți. “Nu am crezut niciodată că voi lucra într-un proiect cu sateliți, dar iată că aici am avut această ocazie. Și mi-a plăcut enorm, pentru că m-a scos din zona de confort. Acum, datorită acelei experiențe, știm mai multe și putem explora și acest tip de proiecte la nivel de echipă”
Employment | Pe parcursul ultimului an, s-a remarcat o preocupare crescută din partea angajatorilor pentru „descifrarea” obligațiilor tot mai complexe care le revin în temeiul legislației de dată recentă, spun avocații specializați în Dreptul Muncii de la PNSA. De vorbă cu Ioana Cazacu, coordonatoarea practicii, despre noutățile din legislația muncii, solicitările clienților și mandatele complexe în care a fost implicată echipa
BRD coordonează un club loan de 190 mil. € pentru NE Property BV. Avocații CMS au consiliat consorțiul bancar în această finanțare
LegiTeam: Lawyer - Corporate M&A | Reff & Associates
Cine sunt campionii pieței locale evidențiați în ultimul clasament IP Stars 2025 | Baciu Partners are cele mai multe recomandări în prima bandă din domeniul mărcilor. ZRVP și Dincă & Speciac sunt pe primul palier al performanței, urmate de Mușat & Asociații și NNDKP
CMS își consolidează echipa din România prin promovarea a șapte avocați | Horea Popescu, managing partner CMS România: ”Aceste promovări reflectă nu doar calitatea muncii lor, ci și energia și dedicarea cu care aduc rezultate remarcabile clienților noștri și ne poziționează perfect pentru a ne continua creșterea și dezvoltarea competențelor”
LegiTeam | Mitel & Asociații recrutează avocat cu experiență (Litigii și Soluționare a Disputelor)
Țuca Zbârcea & Asociații câștigă pentru Silcotub un litigiu major privind recalcularea prețului energiei electrice în lumina Ordonanței de urgență nr. 27 ̸ 2022
Filip & Company a asistat Banca Transilvania în prima sa emisiune de obligațiuni sustenabile în lei în valoare de 1,5 miliarde de lei. Alexandru Bîrsan (managing partener) a coordonat echipa
Women Lawyers | Din vorbă în vorbă cu Andreea Mihalache, Partener în cadrul firmei Popescu & Asociații, profesionist reputat, cu aproape 30 de ani de experiență ca avocat litigant la cel mai înalt nivel: ”Dincolo de oportunitatea de a lucra la dosare complexe, am și sprijinul unei echipe unite, ceea ce face ca fiecare provocare să fie o oportunitate de învățare și evoluție profesională”
-
BizBanker
-
BizLeader
- in curand...
-
SeeNews
in curand...