
CMS | Romanian Senate reviews draft law regulating AI
10 Aprilie 2025
CMS RomaniaFor more information on the regulation of the AI in Romania, contact your CMS partner or these CMS experts: Cristina Popescu and Carmen Turcu.
![]() |
On 31 March 2025, the Romanian Senate registered a draft law that regulates the responsible use of artificial intelligence (AI) within the country. This legislative initiative seeks to ensure transparency, protect fundamental rights, and prevent the misuse of AI in critical sectors.
Key Provisions of the draft law:
AI in critical sectors
→ Public Administration: AI systems must be transparent and undergo periodic audits. Decisions made solely by AI without human involvement are forbidden.
→ Judiciary and law enforcement: AI cannot be used to arrive at judicial decisions. AI systems employed by law enforcement agencies must be certified and comply with fundamental rights.
Key Provisions of the draft law:
AI in critical sectors
→ Public Administration: AI systems must be transparent and undergo periodic audits. Decisions made solely by AI without human involvement are forbidden.
→ Judiciary and law enforcement: AI cannot be used to arrive at judicial decisions. AI systems employed by law enforcement agencies must be certified and comply with fundamental rights.
→ Medical field: AI systems used for diagnosis and treatment require scientific validation and approval from relevant authorities. Medical decisions based on AI must be validated by a specialist physician.
Transparency and accountability
→ AI developers are responsible for the impact of algorithms on end users.
→ All AI systems involved in decision-making processes must undergo annual audits by independent entities.
→ Digital platforms must label AI-generated content clearly.
Data Protection and ethical use
→ The use of AI for political profiling without explicit consent is prohibited.
Deepfakes
→ Deepfakes intended to manipulate public opinion or disrupt democratic processes are prohibited.
Sanctions
Individuals found using AI to infringe upon fundamental rights (e.g. through manipulation, discrimination or excessive surveillance) face imprisonment ranging from two to five years. Organisations, including companies and NGOs, that violate these provisions could incur significant fines of between RON 500,000 (approximately EUR 100,500) and RON 100 million (EUR 20.1 million) with responsible individuals subject to criminal liability for economic offenses.
Unauthorised use of AI for constant, non-discriminatory surveillance without a legal ground and authority oversight is punishable by two to five years imprisonment.
Entities developing or implementing AI systems for automated decision-making without ensuring transparency and explainability face fines of up to RON 100 million (EUR 20.1 million) with responsible individuals facing two to five years imprisonment.
Challenges and possible conflicts with the EU AI Act
This is not Romania’s first attempt at regulating AI. A previous draft law introduced in March 2024 was rejected by the Senate with a final rejection expected soon. The EU AI Act, however, has already come into force with some of its provisions directly applicable in Romania.
The new draft law contains different definitions than those found in the EU AI Act and some provisions which overlap with or contradict provisions of the EU AI Act, including applicable sanctions.
Additionally, the following provisions and definitions in the new draft law are vague and incomplete:
→ The law references “certified” or “approved” AI systems but does not specify which entities will provide approvals or under what procedures.
→ “Significant algorithmic decisions” are defined as those affecting “the rights, opportunities, or life of a person” without clear criteria for assessing such impacts.
→ AI developers are responsible for the impact of their algorithms on end users, but the law does not clarify how this impact is determined or assessed.
Conclusion
While the Romanian draft law shares some common objectives with the EU AI Act, discrepancies in definitions, scope and specific provisions, along with gaps in clarity, require refinements to ensure predictability in application and full alignment with EU regulations.
CMS is closely monitoring developments in the digital and AI fields to help companies navigate their obligations.
For more information on the regulation of the AI in Romania, contact your CMS partner or these CMS experts: Cristina Popescu and Carmen Turcu.
Publicitate pe BizLawyer? |
![]() ![]() |
Articol 112 / 4580 | Următorul articol |
Publicitate pe BizLawyer? |
![]() |

BREAKING NEWS
ESENTIAL
Țuca Zbârcea & Asociații, la finalizarea proiectului în care a asistat Vodafone România la achiziția Telekom România Mobile Communications: O tranzacție de durată, sofisticată, care a necesitat multă dedicare, pricepere și inspirație
Filip & Company asistă DIGI Romania la achiziția unei părți din Telekom România Mobile Communications | Echipa implicată în proiect a fost coordonată de Alexandru Bîrsan (managing partner)
CMS CAMERON MCKENNA NABARRO OLSWANG LLP SCP is looking for junior lawyers
Lexology Competition Rankings 2025 | Cine sunt avocații români care modelează practica de concurență pe piața locală: Cătălin Suliman (Filip & Company) și Georgiana Bădescu (Schoenherr), printre avocații considerați Thought Leaders. Manuela Guia (GNP Guia Naghi & Partners), Georgeta Dinu (NNDKP), Andreea Oprișan și Raluca Vasilache (Țuca Zbârcea & Asociații), în nucleul de forță al practicii pe piața locală
KPMG Legal - Toncescu și Asociații îl recrutează pe Alexandru Slujitoru de la Reff & Asociații, pe poziția de Partener. Ramona Jurubiță, reconfirmată pentru al treilea mandat în funcția de Country Managing Partner al KPMG în România și Moldova
LegiTeam: Zamfirescu Racoţi Vasile & Partners recrutează avocati stagiari promoția septembrie 2025 | Litigii
Decizie ÎCCJ: O victorie fiscală de referință în materia cheltuielilor intra-grup internațional și a reciclării deșeurilor de ambalaje, obținută de avocații Mușat & Asociații | Echipă interdisciplinară, coordonată de partenerii Angela Porumb și Răzvan Graure
Avocații PNSA au stat alături de compania locală Bit Soft în tranzacția prin care grupul canadian Volaris a intrat pe piața românească a tehnologiei pentru ospitalitate. Echipa pluridisciplinară a fost coordonată de partenerul Bogdan C. Stoica
Instanța de judecată a constatat deductibilitatea serviciilor intra-grup de marketing și negociere, respectiv a serviciilor de cercetare și dezvoltare fără posibilitatea organelor fiscale de a evalua oportunitatea acestor servicii | Echipa Băncilă, Diaconu și Asociații, condusă de Emanuel Băncilă, a obținut victoria
Practica de M&A de la Volciuc-Ionescu accelerează într-o piață mai activă, unde conformarea multiplă și mecanismele sofisticate de preț ̸ structurare ridică miza juridică. “O tranzacție este cu adevărat de succes dacă, după closing, integrarea noii afaceri decurge fluent, sinergiile preconizate se realizează efectiv și nu apar probleme majore care să-i erodeze valoarea”, spun avocații | În spatele fiecărui mandat finalizat se află o combinație atent dozată de expertiză, colaborare și reziliență
Radiografia unui an intens în practica de Employment la KPMG Legal – Toncescu și Asociații | Arhitectura normelor de dreptul muncii arată ca un șantier în lucru: reglementări noi, intenții bune, dar și intersecții nerezolvate între acte normative, zone fără busolă și practici care alunecă în interpretări divergente. De vorbă cu membrii echipei despre provocările perioadei, proiectele cheie și prioritățile clienților, în linie cu valul normativ
Dr. Cosmin Vasile (Managing Partner ZRVP) va susține un curs de arbitraj la INPPA: “Noțiuni introductive de arbitraj comercial – un ghid practic pentru începători”, desfășurat în cinci ateliere | Înscrierile se fac până pe 7 octombrie
Citeste pe SeeNews Digital Network
-
BizBanker
-
BizLeader
- in curand...
-
SeeNews
in curand...