
CMS | Romanian Senate reviews draft law regulating AI
10 Aprilie 2025
CMS RomaniaFor more information on the regulation of the AI in Romania, contact your CMS partner or these CMS experts: Cristina Popescu and Carmen Turcu.
![]() |
On 31 March 2025, the Romanian Senate registered a draft law that regulates the responsible use of artificial intelligence (AI) within the country. This legislative initiative seeks to ensure transparency, protect fundamental rights, and prevent the misuse of AI in critical sectors.
Key Provisions of the draft law:
AI in critical sectors
→ Public Administration: AI systems must be transparent and undergo periodic audits. Decisions made solely by AI without human involvement are forbidden.
→ Judiciary and law enforcement: AI cannot be used to arrive at judicial decisions. AI systems employed by law enforcement agencies must be certified and comply with fundamental rights.
Key Provisions of the draft law:
AI in critical sectors
→ Public Administration: AI systems must be transparent and undergo periodic audits. Decisions made solely by AI without human involvement are forbidden.
→ Judiciary and law enforcement: AI cannot be used to arrive at judicial decisions. AI systems employed by law enforcement agencies must be certified and comply with fundamental rights.
→ Medical field: AI systems used for diagnosis and treatment require scientific validation and approval from relevant authorities. Medical decisions based on AI must be validated by a specialist physician.
Transparency and accountability
→ AI developers are responsible for the impact of algorithms on end users.
→ All AI systems involved in decision-making processes must undergo annual audits by independent entities.
→ Digital platforms must label AI-generated content clearly.
Data Protection and ethical use
→ The use of AI for political profiling without explicit consent is prohibited.
Deepfakes
→ Deepfakes intended to manipulate public opinion or disrupt democratic processes are prohibited.
Sanctions
Individuals found using AI to infringe upon fundamental rights (e.g. through manipulation, discrimination or excessive surveillance) face imprisonment ranging from two to five years. Organisations, including companies and NGOs, that violate these provisions could incur significant fines of between RON 500,000 (approximately EUR 100,500) and RON 100 million (EUR 20.1 million) with responsible individuals subject to criminal liability for economic offenses.
Unauthorised use of AI for constant, non-discriminatory surveillance without a legal ground and authority oversight is punishable by two to five years imprisonment.
Entities developing or implementing AI systems for automated decision-making without ensuring transparency and explainability face fines of up to RON 100 million (EUR 20.1 million) with responsible individuals facing two to five years imprisonment.
Challenges and possible conflicts with the EU AI Act
This is not Romania’s first attempt at regulating AI. A previous draft law introduced in March 2024 was rejected by the Senate with a final rejection expected soon. The EU AI Act, however, has already come into force with some of its provisions directly applicable in Romania.
The new draft law contains different definitions than those found in the EU AI Act and some provisions which overlap with or contradict provisions of the EU AI Act, including applicable sanctions.
Additionally, the following provisions and definitions in the new draft law are vague and incomplete:
→ The law references “certified” or “approved” AI systems but does not specify which entities will provide approvals or under what procedures.
→ “Significant algorithmic decisions” are defined as those affecting “the rights, opportunities, or life of a person” without clear criteria for assessing such impacts.
→ AI developers are responsible for the impact of their algorithms on end users, but the law does not clarify how this impact is determined or assessed.
Conclusion
While the Romanian draft law shares some common objectives with the EU AI Act, discrepancies in definitions, scope and specific provisions, along with gaps in clarity, require refinements to ensure predictability in application and full alignment with EU regulations.
CMS is closely monitoring developments in the digital and AI fields to help companies navigate their obligations.
For more information on the regulation of the AI in Romania, contact your CMS partner or these CMS experts: Cristina Popescu and Carmen Turcu.
Publicitate pe BizLawyer? |
![]() ![]() |
Articol 59 / 4527 | Următorul articol |
Publicitate pe BizLawyer? |
![]() |

BREAKING NEWS
ESENTIAL
Clifford Chance a asistat băncile în legătură cu emisiunea record de 1,5 miliarde RON a Băncii Transilvania, prima sa emisiune de obligațiuni sustenabile denominată în lei. Proiect coordonat din București, cu avocați din Londra în echipă
Women in Business Law EMEA Awards 2025 | CMS câștigă titlul de de “Firma anului în România”. Un avocat in-house local, desemnat ”General Counsel of the Year” pentru regiune
LegiTeam: Atorney at Law (0 - 2 years) - Dispute Resolution | Reff & Associates
Tranzacție rară pe piața românească | Cum au lucrat avocații Legal Ground în proiectul legat de achiziția unor obligațiuni ‘tokenizate’, înregistrate și tranzacționate prin sistemul blockchain. Mihai Dudoiu (Partener): ”Pe lângă aspectele comune unor proiecte de finanțare ‘clasice’, a fost necesară integrarea unei componente de fintech. Arhitectura juridică a trebuit adaptată unui cadru relativ nou și încă în formare din punct de vedere normativ”
BizLawyer îi prezintă pe avocații care au devenit parteneri în ultimele runde de promovări | Corina Roman, avocat format în câteva firme mari, spune că a regăsit „cu drag”, la BACIU PARTNERS, aceeași preocupare pentru knowledge și dedicare față de mandatele primite de la clienți. “Nu am crezut niciodată că voi lucra într-un proiect cu sateliți, dar iată că aici am avut această ocazie. Și mi-a plăcut enorm, pentru că m-a scos din zona de confort. Acum, datorită acelei experiențe, știm mai multe și putem explora și acest tip de proiecte la nivel de echipă”
Employment | Pe parcursul ultimului an, s-a remarcat o preocupare crescută din partea angajatorilor pentru „descifrarea” obligațiilor tot mai complexe care le revin în temeiul legislației de dată recentă, spun avocații specializați în Dreptul Muncii de la PNSA. De vorbă cu Ioana Cazacu, coordonatoarea practicii, despre noutățile din legislația muncii, solicitările clienților și mandatele complexe în care a fost implicată echipa
BRD coordonează un club loan de 190 mil. € pentru NE Property BV. Avocații CMS au consiliat consorțiul bancar în această finanțare
LegiTeam: Lawyer - Corporate M&A | Reff & Associates
Cine sunt campionii pieței locale evidențiați în ultimul clasament IP Stars 2025 | Baciu Partners are cele mai multe recomandări în prima bandă din domeniul mărcilor. ZRVP și Dincă & Speciac sunt pe primul palier al performanței, urmate de Mușat & Asociații și NNDKP
CMS își consolidează echipa din România prin promovarea a șapte avocați | Horea Popescu, managing partner CMS România: ”Aceste promovări reflectă nu doar calitatea muncii lor, ci și energia și dedicarea cu care aduc rezultate remarcabile clienților noștri și ne poziționează perfect pentru a ne continua creșterea și dezvoltarea competențelor”
LegiTeam | Mitel & Asociații recrutează avocat cu experiență (Litigii și Soluționare a Disputelor)
Țuca Zbârcea & Asociații câștigă pentru Silcotub un litigiu major privind recalcularea prețului energiei electrice în lumina Ordonanței de urgență nr. 27 ̸ 2022
Citeste pe SeeNews Digital Network
-
BizBanker
-
BizLeader
- in curand...
-
SeeNews
in curand...