Ministerul Mediului a lansat în consultare publică proiectul de Ordonanţă privind atribuirea plajelor în sezoanele estivale 2023-2024

Termenele de desfăşurare a licitaţiilor pentru atribuirea segmentelor de plajă turistică ar urma să scadă la jumătate, în prezent perioada însumând cel puţin 55 de zile, iar contractul de închiriere se va încheia pe doi ani, se arată în Nota de fundamentare ce însoţeşte proiectul de Ordonanţă de Urgenţă a Guvernului privind procedura de închiriere a suprafeţelor de plajă turistică pentru sezoanele estivale 2023-2024, publicată de Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor (MMAP).

"În anul 2022, o serie de aproximativ 200 contracte de închiriere a plajei au încetat, prin ajungerea la termen. În acelaşi timp, o serie de lucrări privind combaterea eroziunii costiere au fost finalizate sau se află în curs de finalizare, drept pentru care loturile de închiriat au suferit modificări, prin cuprinderea acestor suprafeţe noi. În acest context, este necesară efectuarea diligenţelor în vederea obţinerii unor noi Planuri Urbanistice Zonale, pe raza mai multor unităţi administrativ-teritoriale, în vederea reorganizării amplasării construcţiilor provizorii care servesc activităţile de turism şi agrement pe plaja turistică a Mării Negre. Având în vedere faptul că emiterea planurilor urbanistice sunt în competenţa administraţiilor publice locale, autorităţile administraţiei publice centrale neputând influenţa în vreun fel deliberările autorităţilor locale, această situaţie apare ca un factor independent de voinţa Guvernului, dar care poate influenţa negativ procesul de închiriere a plajelor, bun public aparţinând domeniului public al statului român", se spune în document.

Conform Notei de fundamentare, reducerea termenelor de desfăşurare a licitaţiilor se va concretiza în următoarele situaţii: perioada de publicitate a invitaţiei de participare de la 20 de zile calendaristice la 10 zile până la momentul depunerii ofertei; stabilirea obligaţiei autorităţii contractante de a pune documentaţia la dispoziţia persoanelor interesate numai prin mijloace electronice (se reduc perioadele în care trebuie pusă la dispoziţie documentaţia de atribuire, în format fizic); perioada de răspuns la clarificări de la 5 zile lucrătoare la 3 zile lucrătoare; transmiterea anunţului de atribuire de la 20 de zile calendaristice la 5 zile calendaristice; reducerea termenului minim de aşteptare pentru încheierea contractului de la 20 de zile calendaristice la 10 zile.

De asemenea, se are în vedere reducerea numărului de oferte maxim admisibile în prezenţa cărora poate fi adjudecată licitaţia (de la două oferte la una), iar termenul contractului de închiriere va fi stabilit la doi ani (sezoanele estivale 2023-2024 - termen minim necesar obţinerii noului Plan Urbanistic Zonal).

Potrivit sursei citate, va exista posibilitatea analizării ofertelor de închiriere de către mai multe Comisii, organizate la nivelul Administraţiei Naţionale "Apele Române" (ANAR), în numele şi pentru administrator, în condiţiile în care, pentru celeritatea procedurii, doar forul ierarhic superior, în speţă ANAR, poate beneficia de aportul oricăruia dintre salariaţii unităţilor din subordine, cu atribuţii în ceea ce priveşte aplicarea mecanismului economic specific în domeniul apelor.

"Aceste propuneri de reglementare subsumate vor conduce la reducerea la jumătate a perioadei de licitaţie şi încheiere a contractelor, în prezent perioada însumând cel puţin 55 de zile", se menţionează în Nota de fundamentare.

Proiectul de Ordonanţă de Urgenţă a Guvernului privind procedura de închiriere a suprafeţelor de plajă turistică pentru sezoanele estivale 2023-2024 se află în consultare publică pe site-ul MMAP, iar cetăţenii şi instituţiile interesate pot transmite opinii/propuneri/sugestii, până la data de 30 ianuarie 2023, pe adresa ANAR.