Program de guvernare | Deficitul va fi redus prin măsuri clare de diminuare a cheltuielilor publice; se va tăia unde există risipă

Primul pilon vizează punerea în ordine a finanţelor publice, deoarece, se subliniază în Programul de guvernare, România nu mai poate funcţiona cu costuri de creditare atât de mari, cu un deficit bugetar de peste 9% şi cu o dinamică a cheltuielilor publice care nu mai ţine cont de venituri. În context, documentul propune scoaterea din algoritmul politic a Fiscului.

"Vom începe prin a reduce deficitul prin măsuri clare de reducere a cheltuielilor publice. Nu vom cosmetiza, ci vom tăia acolo unde există risipă. Corecţia bugetară se va face în mod onest, potrivit principiului simplu: "Toată lumea plăteşte". În paralel, întărim capacitatea statului de a colecta venituri. ANAF, Antifrauda şi Vama vor fi scoase din orice algoritm politic şi reorganizate. Vor funcţiona pe bază de indicatori clari, digitaiizare completă şi controale bazate pe analiză de risc realizate pe volume mari de date", se menţionează în document.

De asemenea, precizează sursa citată, combaterea evaziunii fiscale va deveni o prioritate. Se va "crimilariza" evaziunea fiscală şi cea în formă organizată, se va revizui legislaţia privind insolvenţa şi se va interveni ferm în sectoarele cu evaziune structurală - de la importurile de produse agroalimentare şi petrol la cele pe relaţia cu Asia.

În acelaşi timp, se va renunţa la o serie de privilegii fiscale care s-au acordat fără să se prevadă termene de valabilitate.

"Facilităţile au sens pentru anumite perioade, cu obiective precise, cu monitorizarea rezultatelor şi mai ales dacă reduc dezechilibrele balanţei comerciale şi rezultatul este fiscalizat şi parte a unei viziuni de ansamblu. Toate excepţiile şi facilităţile fiscale vor fi evaluate şi eliminate dacă nu produc efecte economice clare. Vom modifica regimul fiscal pentru a elimina portiţele sau scutirile arbitrare. CASS-ul va fi aplicat inclusiv la pensiile mari, iar impozitul pe dividende şi proprietate va fi ajustat astfel încât să fie corelat cu preţurile din piaţa imobiliară şi pentru a îndeplini jaloanele asumate prin PNRR", mai scrie în document.

Pentru partea de cheltuieli, vor fi evaluate şi prioritizate investiţiile. Programele de sprijin se vor revalua pentru a prioritiza măsuri care conduc la echilibrarea balanţei comerciale, cu excepţia celor care contribuie la creşterea exporturilor, reducerea importurilor şi la creşterea valorii adăugate în economie.

Totodată, se va pune capăt dublei măsuri în salarizare şi pensii şi se vor valorifica mai eficient resursele naturale ale ţării, prin stabilirea corectă a redevenţelor şi întărirea capacităţii de control a ANRM.

Al doilea pilon, care priveşte reforma profundă a statului, va începe cu administraţia centrală, unde vor avea loc fuziuni, comasări, desfiinţări şi reduceri de personal.

"Vom elimina sporurile aberante, vom aplica o grilă de salarizare unitară şi vom introduce criterii clare de performanţă. Fiecare minister şi agenţie va fi supusă unui proces periodic de evaluare", se mai menţionează în Programul de guvernare.

În administraţia locală se vor introduce scheme de personal maximale, şi alocări bugetare în funcţie de performanţă. Autorizaţiile de construire, colectarea impozitelor, raportarea corectă a populaţiei vor deveni criterii de alocare a fondurilor de la bugetul central. Poliţia locală va fi regândită şi dimensionată în raportul cu populaţia şi într-o colaborare pentru partajarea resurselor cu Poliţia Română.

În ceea ce priveşte reforma companiilor de stat, se vor elimina consiliile de administraţie supradimensionate, se vor reduce "drastic" posturile politizate şi se vor închide companiile cu pierderi cronice. Cele profitabile vor contribui la buget, se vor lista mai multe companii la bursă şi vor fi introduse audituri de active reale pentru a le putea valorifica oferindu-le administraţiilor locale sau investitorilor care pot produce valoare adăugată cu acestea.

De asemenea, se vor modifica legile de funcţionare ale autorităţilor autofinanţate (ANCOM, ASF etc), plafonând salariile şi reducând personalul de suport. În educaţie va fi introdusă o normă didactică realistă, corelată cu performanţa şi se va regândi sistemul de burse, concomitent cu creşterea performanţei şcolare.

În cadrul celui de-al treilea pilon se vor elimina privilegiile nemeritate şi se va susţine meritocraţia şi salarizarea funcţie de performanţă.

Sistemul sanitar va fi reformat în profunzime. Vor fi reduse paturile de spitalizare continuă acolo unde nu sunt justificate, vor fi încurajate consorţiile de spitale şi vor fi alocate resurse în funcţie de eficienţă. Contractele cu sistemul privat vor presupune condiţii clare: minim 80% personal angajat propriu cu normă întreagă.

Alte măsuri vizează eliminarea scutirilor nejustificate în CASS, extinderea bazei de contribuabili şi aplicarea de sancţiuni severe pentru medici şi pacienţi care fraudează sistemul. Vor fi regândite şi ajutoarele sociale, care vor fi acordate doar acolo unde nu există locuri de muncă, iar persoanele care refuză plata impozitelor îşi vor pierde parţial beneficiile.

Vor fi reglementate corect şi pensionările, vor fi combătute pensionările anticipate nejustificate şi va fi aplicat "un regim fiscal coerent pentru toţi cetăţenii, fie că sunt angajaţi, antreprenori sau liber profesionişti, arată sursa citată.